Presedintele Joe Biden si Vladimir Putin din Rusia sunt programati sa participe la summitul G-20 de luna viitoare din Indonezia, creand posibilitatea unei confruntari cu mize mari in mijlocul unei invazii din ce in ce mai mortale dintre Moscova si Ucraina.
Oficialii americani iau masuri pentru a se asigura ca acest lucru nu se intampla.
Biden a deschis usa intalnirii cu Putin la summit pentru o sansa de a negocia libertatea prizonierilor americani. Dar nu exista discutii in curs cu Kremlinul pentru a ajunge la o intelegere si pare putin probabil sa se schimbe, potrivit mai multor oficiali ai administratiei care nu sunt autorizati sa discute public despre negocieri private.
Nu poate fi exclus ca Biden si Putin sa se incruciseze la un moment dat in timpul summitului din noiembrie, potrivit oficialilor care noteaza ca cei doi barbati ar putea, la un moment dat, sa participe la aceeasi mare adunare plenara. Dar oficialii americani au exclus o intalnire oficiala si iau masuri pentru a se asigura ca presedintele american nu-si intalneste omologul rus pe un hol sau chiar intr-o fotografie de grup a liderilor.
„Stim ce crede presedintele Biden despre presedintele Putin: el crede ca este un ucigas, el crede ca este un criminal de razboi”, a declarat William Taylor, fost ambasador al SUA in Ucraina. „De obicei nu te intalnesti cu ucigasi si criminali de razboi.”
Cei doi s-au intalnit o singura data in timpul presedintiei lui Biden, un summit la Geneva in vara anului 2021. In timp ce Rusia a amenintat ulterior ca va invada Ucraina, cei doi barbati au vorbit de mai multe ori – ultima dintre acestea a fost in februarie, cu doar cateva zile inainte de inceperea razboiului.
Summitul G-20, care va avea loc de-a lungul frumoaselor plaje din Bali, va fi cea mai asteptata adunare multinationala din ultimii ani, venind pe masura ce razboiul a testat Europa si a tensionat economiile in pragul recesiunii. Spre deosebire de G-7, care este format exclusiv din democratii bogate, G-20 include si mai multe autocratii. Nu se asteapta ca toate natiunile prezente sa se aduna in jurul Ucrainei asa cum au facut-o tarile europene (desi chiar si acea alianta este incordata, deoarece un guvern simpatic cu Putin preia conducerea in Italia).
Asta a ridicat provocari logistice pentru Casa Alba. In timp ce Biden planuieste sa-l evite pe Putin, discutiile au inceput in liniste intre consilierii de rang inalt din Washington si Beijing pentru ca G-20 sa gazduiasca primul summit in persoana dintre presedinte si Xi Jinping din China, au spus oficialii. In mod normal, intalnirea initiala dintre liderii celor doua superputeri principale ale lumii ar fi un eveniment principal – dar Putin este gata sa fure lumina reflectoarelor internationale.
Casa Alba a purtat discutii interne timp de saptamani despre posibila prezenta a lui Putin, dupa ce oficialii indonezieni au anuntat ca liderul rus va face o excursie internationala rara acolo. Au existat putine dezacorduri in Aripa de Vest cu privire la concluzia ca Biden nu ar trebui sa se intalneasca cu Putin. Dar expertii in politica externa au fost mai divizati.
Ret. Amiralul James Stavridis, fost comandant suprem al Aliatilor NATO in Europa, a spus ca, daca l-ar sfatui pe presedinte, l-ar indemna sa participe la intalnire.
„El ar trebui sa conduca cu forta pentru eliberarea lui Griner, dar si sa profite de momentul pentru a-l privi pe Putin in ochi”, a spus Stavridis, „si sa-i spui ca „pierzi si esti pe un curs de coliziune cu destinul si nu se intampla. sa-ti iasa bine.”
Ambii predecesori imediati ai lui Biden – Barack Obama si Donald Trump – au elaborat politici externe care implicau angajament direct cu lideri in mod traditional adversari; Obama ca o chestiune de a rezolva diviziunile diplomatice dificile, Trump ca parte creand aliante personale si politice. Biden a avut mai putina implicare in strainatate. Dar pe langa faptul ca s-a intalnit anterior cu Putin, el a vorbit direct si cu printul mostenitor al Arabiei Saudite, Mohammed bin Salman, in ciuda faptului ca s-a angajat sa transforme natiunea intr-un paria.
Succesul acestor intalniri a fost limitat. Arabia Saudita a sfidat recent rugamintile SUA de a opri reducerile productiei de petrol, iar un oficial de la Casa Alba a spus ca este „foarte putin probabil” ca Biden sa se intalneasca din nou cu printul mostenitor, care urmeaza sa calatoreasca si in Indonezia.
Michael McFaul, fost ambasador al SUA in Rusia, si-a amintit ca la doar cateva luni dupa ce Putin si Biden s-au intalnit la Geneva, Moscova a inceput sa adune trupe langa granita cu Ucraina. McFaul a spus ca este ingrijorat de o escaladare similara daca Biden se va intalni din nou cu Putin.
„Este un apel greu. In perioadele de criza, canalele de comunicare sunt importante”, a spus McFaul. „Dar problema intalnirii il legitimeaza. Ii dai lui Putin o platforma pentru a revendica tot ce vrea.”
Inca din primele zile ale razboiului, Statele Unite au subliniat ca orice negocieri cu rusii pentru a pune capat invaziei trebuie sa-i implice pe ucraineni. Si, in timp ce cercurile diplomatice au sunat de saptamani intregi despre posibilitatea unei vizite surpriza in Bali a presedintelui ucrainean Volodymyr Zelenskyy, oficialii americani au minimizat sansa, crezand ca acesta ar putea aparea prin video.
Biden spusese public ca nu se va intalni cu Putin, dar a facut problema tulbure.
„Uite, nu am de gand sa ma intalnesc cu el”, a spus Biden in timpul unui interviu. „Dar, de exemplu, daca ar veni la mine la G-20 si ar spune: „Vreau sa vorbesc despre eliberarea lui Griner”, m-as intalni cu el. Adica, ar depinde.”
De atunci, Casa Alba a clarificat public ca nu are „nicio intentie” sa se intalneasca cu Putin. Dar, in privat, oficialii recunosc ca, daca s-ar ajunge la o intelegere pentru a-l elibera pe Griner, starul baschetului condamnat la noua ani de inchisoare din Rusia pentru posesie de droguri, sau Paul Whelan, un fost marine care ispaseste 16 ani sub acuzatia de spionaj, Biden ar putea avea o condamnare. intalnire.
Oficialii au subliniat ca o astfel de intalnire va avea loc numai dupa saptamani de negocieri in culise cu Moscova, asigurand ca intelegerea va fi in esenta incheiata inainte ca liderii sa se aseze unul fata de celalalt in Bali. In prezent, nu exista planuri de a avea astfel de discutii, desi oficialii americani au spus ca usa este deschisa pentru a face acest lucru.
Genul de bun venit pe care Putin il va primi in Indonezia ramane un joc international de ghicituri. Oficialii americani sunt de parere ca majoritatea sefilor de stat occidentali il vor urma pe Biden si il vor refuza pe liderul rus, desi diversi lideri europeni – si anume presedintele francez Emmanuel Macron – au discutat in diferite momente cu Putin in efortul de a-l determina sa abandoneze razboiul.
Dar nici nu este clar ce fel de raspuns va primi Putin de la Xi, care in februarie a promis sprijin pentru Rusia, dar de atunci si-a semnalat dezaprobarea fata de starea razboiului si amenintarile nucleare ale Moscovei asupra acesteia.
Intre timp, oficialii americani si chinezi au lucrat in liniste pentru a stabili o intalnire intre Xi si Biden, desi nu a fost inca anuntata si oficialii recunosc ca inca s-ar putea prabusi.
Biden a definit de mult secolul 21 ca o rivalitate intre SUA si China si agenda sa pentru o intalnire cu Xi ar fi probabil lunga, incluzand avertismente economice la Beijing, precum si o margine de a nu incerca sa puna mana pe Taiwan. De asemenea, el ar putea folosi intalnirea pentru a-l impinge pe Xi sa-l izoleze si mai mult pe Putin, au spus oficialii.
„Transmiteti-i lui Xi mesajul: „Sunteti judecati de oamenii cu care tineti companie”, a spus Stavridis. „Xi ar putea fi singurul om care il poate impinge pe Putin sa se opreasca”.
Biden va pleca in Asia a doua zi dupa alegerile de la jumatatea mandatului, cu echilibrul de putere in Congres probabil necunoscut inca. Prima sa oprire pe continent va fi un summit al natiunilor din Asia de Sud-Est care va avea loc la Phnom Penh, Cambodgia, inainte de a calatori in Indonezia. Multi dintre liderii mondiali vor trece apoi la un alt summit al Statelor Pacificului de la Bangkok, dar Biden se va intoarce la Washington pentru nunta la Casa Alba a nepoatei sale Naomi.
Nu vor lipsi subploturile la G-20.
Prim-ministrul Marii Britanii Liz Truss, implicata intr-un dezastru economic provocat in mare parte de ea insasi, s-a confruntat cu apeluri tot mai mari de a demisiona dupa doar cateva saptamani in functie. Presedintele populist al Braziliei, Jair Bolsonaro, se va confrunta cu scrutinul electoral la sfarsitul lunii octombrie si ar putea participa ca un schiopat – desi nu a promis ca va accepta rezultatele alegerilor daca ar pierde. Si ar putea fi primul summit international pentru italianca Giorgia Meloni, primul candidat de extrema dreapta care a fost ales acolo dupa al Doilea Razboi Mondial.